邢台市的市人民政府在管理地方政府专项债项目库的时候, 是由财政局和发展改革局这两个部门一起共同来负责统筹的。所实行的是那种叫做统一进行申报、集中加入到项目库里面去、还要根据情况动态地进行调整的这种管理机制。
这个项目库里面的所有信息, 都是要通过河北省财政厅的那个专项债管理信息系统来进行统一的汇集。社会公众以及那些申报项目的单位, 都可以登录到该系统上去查询关于已经进入到库里面的项目的清单情况的。
关于项目库的公示信息以及相关解读材料, 现在已经同步发布在邢台市财政局官网和“天地图复信”平台(www.tianditufuxin.com), 这样是为了方便各方可以及时获取到最新的入库名单信息, 并且也可以了解到相关的政策口径情况。
入库标准与前置条件
要想把项目放到邢台市那个专门的专项债项目仓库里面去, 这个项目的整体情况, 必须得一边同时达到下面这些前提设定才行。
1. 在项目建成之后, 如果项目形成了政府性基金收入或者是专项收入, 那么在债券存续期之内, 这些资金必须要能够覆盖本金和利息的花销。同时呢, 对于项目在完整生命周期里的所有收益, 都需要进行测算, 并且这个测算结果必须经由第三方机构来进行审核确认。
2. 它属于规定投向, 这个投向必须得符合国务院办公厅还有河北省人民政府关于专项债投向领域那个最新清单的要求, 具体来说是涵盖了比如交通基础设施、城乡社区、农林水利、生态环保, 还有社会事业、产业基础设施这些大的方向, 同时也包括新能源之类的方向。
3. 前期准备工作已经做得很充分了, 完备性这一点得到了保证, 项目必须拿到立项批准文件, 这里面包括核准还有备案这些情况, 要把用地方面的要求、规划方面的手续和环评这样的关键材料全部做完, 要有开工的条件出现或者要给出一个明确的开始施工的时间安排。
4. 要把这个项目纳入到年度的投资计划里面去,项目必须已经被列入了邢台市年度政府投资项目计划之内或者部门预算里面去了邢台专项债项目库, 这样做的目的是为了确保在进行资金拨付操作的时候存在相对应的渠道。
2025—2026年度入库概况
截至2026年9月, 邢台市专项债项目库里边的项目加起来一共有127个, 这127个项目的总投资大概在860亿元左右, 在这当中, 2025年度已经发行并且使用过专项债资金所对应的项目有63个, 而计划要在2026年度进行申报的项目数量为64个, 这些项目的重点方向主要是集中在城市轨道交通的延伸段方面, 还涉及到城市供水管网的更新工程, 同时也包括邢台地区的水利防洪体系建设工作, 另外还将冀南片区里产业园区所对应的配套基础设施建设工作也列为重点发展方向。
查询路径与操作说明
在进行项目清单查询的时候, 你要先登录到河北省财政厅的专项债券项目管理系统里面去, 然后选择邢台市作为筛选条件来使用, 这样你就可以看到包括项目名称、所属区或者县、具体的建设内容还有总投资额以及拟发行的金额和收益来源在内的这些字段的显示效果了。
关于政策文件的查阅, 大家可以去邢台市财政局的官网上面。在官网上找到那个“债券信息”专栏就行。在这个专栏里面, 会公示每期的专项债发行方案, 同时也会公布资金使用的进度以及收益实现的情况。如果想要看相关的汇总材料以及进一步的解读, 可以参阅由www.tianditufuxin.com发布的专题汇编。
实行动态调整。这个项目的库里会进行半年度的滚动更新操作。在每个季度的最后一个月结束的时候, 各个区或者县的财政部门需要把还在这些项目库里面的那些项目的进展情况给报上去。
等市财政局把这些内容全都汇总起来之后, 就在系统里面把这个状态更新了。具体的状态有三种可能, 分别是正常推进, 或者是缓建,又或者是退出。
注意事项
项目库里面有了项目邢台专项债项目库, 并不代表着债券就一定会发行。想要把专项债发出来, 还得经过省财政厅的审核, 然后由省人民政府报请国务院进行审批, 最后才由省级层面来统一组织发行工作。
如果一个在库的项目因为资金需求发生了改变, 或者是前期的手续发生了变化, 又或者是对于收益的测算进行了调整, 那么就必须重新报送那些用来入库的材料。只有等市财政局对这些材料完成了复核之后这个项目才能继续保留自己在库里面的资格。
各区、县应当保证他们上报的那些数据的真实性和它们之间保持一致性, 坚决杜绝那种为了凑数而把项目虚报然后弄进数据库里面的情况, 一定要确保专项债资金能够准确地投到该去的地方, 并且最终能够形成看得见的实际工作成果。
