邢台市里面的这个土地拿去进行储备然后再把它卖出去的工作事项, 它是统一受到那个邢台市人民政府的领导的。具体来说执行这个项目的是那两个单位, 一个叫作市自然资源和规划局, 另一个名字叫作市土地储备中心。
然后呢, 市里面还有一些其他的部门来一起做监管的工作, 这些部门包括了市发展改革部门、还有市财政部门以及审计部门。现在大家执行的这一套制度框架和规矩是按照以下这一些法律法规来的, 第一个是《土地储备管理办法》, 请注意这一版是在2024年修订过的。第二个是《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。
此外还按照了河北省里面的那些地方实施细则,也按照了邢台市里面的那些地方实施细则来办事。
土地收储制度
（一）收储范围这一块龙南市就业服务平台, 邢台市土地收储的对象包含以下这些类型: 一种是已经完成了征收程序的国有空闲地；第二种是在征收了集体土地并转变为了国有之后所形成的地块；第三种是因为依法依规收回了国有土地使用权而所涉及到的那块对应地块；第四种是由于企业发生了搬迁行为或者是破产状况而造成的闲置用地；最后一种则是由于产业结构调整的工作进行腾退之后遗留下来的工业用地。
（二）收储主体指的是, 市土地储备中心是属于法定的那个实施机构, 而各区县如果是在市级授权的范围之内, 也是可以开展属于本地域的收储工作的, 不过这一行为必须向市自然资源和规划局进行备案才行。
（三）所谓的收储程序, 是按照申请、评估、报批、补偿、移交这五步来执行的, 权利人在提出申请之后, 就由市的土地储备中心去委托那些具备资质的评估机构来进行市场价值评估, 然后等到经过市政府批准以后, 再去实施补偿与收储, 其补偿标准是参考评估价再加上法定的补偿。
土地出让方式与流程
（一）关于出让方式这一情况, 我们需要明白商服用地、住宅用地还有工业用地这些属于经营性性质的土地, 在进行出让的时候, 是必须去采用招标、拍卖或者是网上挂牌这种方式的, 并且是要进行公开出让的。
但是对于产业项目所需要的用地来说, 是可以去采取协议方式来进行出让的, 不过这里有一个前提条件, 那就是必须要符合邢台市发布的产业准入目录的内容, 同时也需要通过公开比选这一流程。
（二）当土地储备中心把收地的工作和前期的开发工作做完之后,他们会编制出让方案邢台市土地收储与出让, 然后把这个方案报给市政府去审批, 等市里批准了好后, 由市公共资源交易中心来发布出让公告, 这个公告的时间长度必须不少于20个工作日, 竞竞买人在缴纳好保证金以后就可以参与竞价了, 等到成交之后就需要签订《国有建设用地使用权出让合同》了, 并且要按照合同约定的内容, 把土地出让金一次性缴清。
（三）出让底价这个事儿, 它是那个评估机构来算出来的, 然后, 还得经过市自然资源和规划局这一关, 给他们审核了以后, 最后才定下来这个东西的价钱的。再一个就是说, 这底价, 不能低过国家规定的那个最低价的标准, 这个是必须得守住的一条线的。
2025—2026年最新政策要点
（一）对"净地"出让的工作进行了强化, 从2025年开始起, 邢台市会全面执行"净地"出让政策, 要让挂牌的地块完成征收补偿工作, 并且确保权属清晰, 没有抵押查封的现象, 达到"三通一平"以上的交付条件, 这样才能挂牌。
（二）对于符合相关条件的制造业项目, 工业用地的使用年期并不是固定不变的。这些项目可以选用5年、10年、15年、20年、50年等不同的灵活年限来进行土地出让。在缴纳土地出让金的时候, 需要按照所选择的具体年限比例来折算应付的金额。
（三）进行“标准地”改革。把工业用地出让全面推广成“标准地”模式。在拿地把地出让之前, 就要把投资强度以及容积率还有能耗这几类指标, 全都给确定好。等到企业拿到这块地之后, 就可以马上开工干活。这样一来, 审批的流程就能被压缩到三十个工作日以内去。
（四）针对那些闲置的土地, 我们是要进行处理和处置的。具体来说, 如果有一块土地出让出去之后, 超过了约定的开工期限一年, 依然没有动工开始建设, 按照《闲置土地处置办法》的规定, 需要对其征收20%的土地出让金。
而如果这块土地满两年了都还没有动工开发的话,是可以在依法依规的基础上邢台市土地收储与出让, 将其无偿收回的。
监管与信息公开
市自然资源和规划局要对出让的全过程监管负责, 审计部门会对收储补偿和出让收入进行专项审计。所有关于出让的公告还有成交结果, 包括合同里的关键条款, 都要在市公共资源交易网以及市自然资源和规划局的官网上同步进行公示。
公众可以通过各个地方的政府政务平台还有公共服务平台, 比如说www.龙南市就业服务平台.com这样的地方综合服务站点, 来查询土地市场的动态以及相关的政策文件。
