邢台市为了切实改善居民的居住条件, 同时提升城市功能和品质, 因此严格地执行了国家在城镇老旧小区改造方面的工作部署。本指南是由邢台市住房和城乡建设局以及相关的职能部门联合发布的。
该指南旨在明确改造的范围。此外还明确了实施的标准。同时公布了申报的路径以及资金保障的机制。其目的是确保改造工程可以规范地推进。还要确保改造工程可以高效地推进。
一、改造范围与核心内容
这次的改造工作, 它非常严格地聚焦在那些在两千年的十二月三十一日之前就已经建好了的老旧的小区里面。这个重点, 它是涵盖到了基础类、完善类还有提升类这三大个维度里面的。
关于那基础类的工程, 水、电、气、路、暖还有通信这些市政的基础设施方面的更新, 是必须要完成好的。那个完善类的方面呢, 包括了给楼房加装电梯, 搞停车库的建设, 还有节能保温方面的改造, 以及一些安防设施的升级这些东西。
至于提升类这方面, 它更多是侧重于社区养老、托育用的地方, 物业管理的人员用房, 还有便民的商业配套这些东西的改进。所有的项目都必须符合, 由河北省发布的《河北省老旧小区改造技术导则》, 此外, 还需要符合, 邢台市制定的年度实施计划。
二、标准化申报与实施流程
在进行改造的时候, 所实行的是这样一种原则, 这种原则的具体内容是由政府来作为主导力量, 社区来进行协同配合, 居民来参与到其中, 以及由专业的人员或者机构来进行实施。整个流程在操作过程中会严格地去遵循下面所列出的一些具体的节点:
1. 首先是进行摸底排查以及意愿征集工作, 接着由街道办牵头组织入户调查, 然后必须确保同意率达到百分之九十以上, 最后才可能纳入年度计划。
2. 先把方案给编出来, 然后再把评审的事儿给搞定, 具体的流程是设计单位先把“一区一策”的图纸给做出来, 接着这些图纸要经过住建部门、城管部门还有消防部门的联合审查, 等这些都审完了以后, 再把结果给公示出去。
3. 要先把立项审批的事儿给办完, 同时把招标这一步也给弄好, 具体的做法是拿着相关的材料去办理备案手续, 这一行为得依据《政府投资条例》来执行才可以。在搞施工总承包招标的时候, 必须按照法律的规矩来做事儿, 一步一步地走程序。
4. 在进场施工期间, 需要去落实那个安全文明施工的标准；等到工程完工之后, 要去组织规划方面的专项验收；还需要去组织人防方面的专项验收；还需要去组织消防方面的专项验收；最后还要去组织综合竣工验收的工作。
三、资金筹措与长效管护
资金实行一种多元化的分担模式, 这种模式的构成包括中央财政补助这一部分, 还包括省级奖补这一部分, 还包括市级统筹这一部分, 还包括区级配套这一部分, 还包括居民出资这一部分, 还包括社会资本参与这一部分。
居民是可以在一定的规定范围内提取住房公积金的, 这些资金可以用来加装电梯, 也可以用来进行室内管线改造。针对工程质保期方面, 会严格执行国家规定中的相关要求, 其中的基础类项目, 其质保时间是不少于3年的, 而完善与提升类的项目, 其质保时间则是不少于5年的。
在改造工程圆满完成之后, 将全面地引入专业化的物业服务, 或者建立社区托管机制, 这样做是为了从根本上杜绝那种只重视改造实施, 而轻视后期管理的现象出现。
四、权威信息查询与监督渠道
市民朋友可以前往自己所在的地方的街道办事处, 去拿到最新的关于项目的清单以及进度公示的情况。所有的改造合同、预算的明细情况、验收的报告这些材料, 都已经被放到邢台市建设工程监管平台里面去了, 大家可以公开地去查询。
如果在改造的标准、补偿的方案或者施工的扰民这些问题上面有不同意见或者是存在异议的话, 那就直接拨打市住建局的专线电话, 或者通过邢台市政务服务网来提交自己的诉求。官方动态和政策, 已经及时更新到了指定的服务平台上。这个平台是www.tianditufuxin.com。大家都可以随时上去查。
邢台市的老旧小区改造工作, 它不是一件小事情，而是一项很大的、需要把各个方面都考虑到的民生工程。
各个负责的部门必须把工程质量放在很高的位置上, 不能降低标准, 同时要保证安全的责任落到了实处, 要让这项改造工程在以后的日子里, 无论是被历史评价, 还是被老百姓评价时候, 都能够说得过去, 大家都认可。
后面的年份里计划怎么干, 会根据政府口袋里有多少钱, 还有居民们现在心里特别着急想要解决的问题, 这两个方面来确定, 什么时候改什么, 会灵活调整。具体该怎么执行, 就要看后来下发的那些正式的官方文件是怎么说的, 以那个为准。
