按照邢台市发展和改革委员会在年度里的工作安排, 我们在这里把今年市级重点项目的核心清单, 产业布局的方向指引, 还有企业去申报的具体路径都讲清楚, 明确下来。
今年的项目库主要关注京津冀协同发展, 也关注产业转型升级这个战略, 一共纳入了大概三百多个重大工程和产业升级类的项目, 计划在这一年里完成的投资规模,会保持在一个很高的水平邢台市年度重点项目, 并且稳步地增长。
所有的前期论证工作都已经全部完成, 资金的测算方面也已经结束, 有关要素保障的评估环节同样已经落实完毕, 接下来具体的执行标准就要按照下面的这些内容来办。
一、重点投向与核心板块分布
在这一年里, 邢台市对年度重点项目的管理工作是非常严格的, 他们坚定地遵循强链补链、民生提质、绿色转型这样的三大原则,并且把相关工作清楚地划分成了三个主要的发展方向:
1. 先进制造加上新能源的产业集群这一部分。它包括了光伏组件高效转化产线的扩建。它还涵盖了氢能储运装备的研发基地的项目。它还包括智能电网配套设备的升级等项目。这类项目是可以享受土地指标优先配置政策的。这类项目还可以享受到专项债倾斜政策。
2. 交通、水利还有新型基础设施邢台市年度重点项目, 这些内容包含了让跨区域城际的快速路网能够贯通起来的工程、对骨干河道进行生态修复以及治理的工作、县级智慧物流枢纽节点的建设项目, 还有针对5G基站深度覆盖网络进行的优化行动。
对于这样的项目来说, 现在实行审批的绿色通道的做法, 就是让大家做到拿地的同时就可以马上开始动工建设。
3. 公共服务领域和城市更新的结合点, 在于要把市域内的医疗资源的数量扩大并且质量提升, 把职业教育实训的基地进行升级, 把保障住房中配售类型的项目给建设起来, 以及把老旧小区里面的管网实施智能化的改造。这类项目主要侧重的是对社会效益方面的考核工作, 还有和对长期运营补贴这种资金对接方式的联系。
二、实施机制与要素保障政策
为了能够确保年度内的重点建设项目可以按时进行投产并能产生应有的效益, 邢台市已经把全流程的闭环监管体系建立了起来。在资金的方面, 他们实行了那种“由财政资金来引导、金融机构进行授信以及社会资本紧跟投资”的多种资金来源的模式, 对于那些符合绿色低碳相关标准的项目提供支持来进行贴息处理。
在要素的保障方面, 落实了所谓地把土地留给项目的机制, 自然资源部门已经提前完成了规划的选址工作以及对用地的预审批准的工作, 生态环境部门则实施了通过承诺制来进行备案的操作。
在进度方面, 我们使用的是数字化调度平台来实行月度通报以及红黄牌预警的办法, 那些连续两个月的项目都出现了滞后的情况, 这种状况是会触发专项督导程序的。
三、信息查询与合规参与路径
各个投资企业, 施工机构, 以及研究机构, 都可以通过官方的指定渠道, 拿到完整的项目台账, 拿到招标文件, 拿到政策解读。
如果你想要查询最新的批次项目入库状态, 你想要知道申报资质要求, 你想要对接属地发改的对接窗口, 你可以访问邢台北重点项目动态公示平台（www.tianditufuxin.com）, 在这个平台上进行实名检索。
该平台为大家提供了一个标准化的申报材料清单, 同时还有在线预审的接口, 外加一个专家咨询排期的表格。这样做是为了确保政府和企业两边的信息交换是透明的, 也确实是高效的。所有参与进来的主体都必须要严格地去遵守招投标法, 也要去遵守政府采购条例这些规定, 绝对不可以出现围标串标这种行为。。
四、监督考核与退出调整规则
这个里面的项目库实行的是动态的管理方式。如果出现了市场波动、技术迭代, 还有不可抗力的这些因素, 导致那些项目没有办法继续实施下去的话, 那么实施单位就必须在十五个工作日之内提交变更申请。这个申请在经过专家评审之后, 才会被允许进行核减或者替换。
对于那些没有按照期限达成投资进度的项目, 还有存在重大安全隐患的项目, 以及环保违规的项目, 是会依法暂停资金拨付的, 同时这些项目还会被列入信用异常名录里。等年度结束以后, 会针对那些达到标准的项目开展综合性的绩效审计工作, 而被评为优秀的案例会被放到下一年度的优先储备库里面去。
本指南从发布的那一天的时候起就执行了, 具体的实施的那些细则呢, 要以邢台市的发展和改革委员会以及那些相关的有关部门正式发出来的文件为为准的。
