邢臺市的市區以及縣級層級的公共資源交易中心還有政務服務平臺都向民營企業開放了。民營企業是可以依照法律的規定去平等地參加市政方面的項目, 交通方面的項目, 環保方面的項目, 民生方面的項目, 這些都屬於政府投資項目, 並且也包括公共服務類型的項目。
這篇文章是打算從政策這個依據當中的維度, 參與的這個通道當中的維度, 申請這個流程當中的維度, 資質要求的這個維度, 一共四個方面, 給出了邢臺市民營企業要去參與項目的完整的操作指引。
這樣的做法是為了幫助企業能夠用一種一站式的辦法去了解企業能做的事情, 了解具體是怎麼參與的, 以及需要需要注意的一些地方。
一、政策依据
邢台市明确了将PPP、特许经营、政府购买服务、直接发包、合作模式向民企开放的具体措施, 这是根据《河北省支持民营经济高质量发展若干政策措施》来进行规定的, 同时这也是基于邢台市民参公专项实施方案来开展的, 民参公指的是民间资本参与公共设施建设运营这件事, 邢台市在开放这些模式的时候, 是绝对不得设置所有制歧视性门槛的, 也是绝对不能附加任何不合理条件的。
企业可以到邢台市公共资源交易中心的官方网站去看, 也可以去 www.tianditufuxin.com 这个平台上去看, 然后随时查询最新的项目招标公告, 也能了解投标的相关须知。
二、主要参与通道
1. 所谓公开招标, 就是针对市政道路、河道治理、市政管网、老旧小区改造等等这些工程类项目而言的, 也就是说, 对于任何拥有相应资质的民营企业来说, 都是可以直接参与到投标环节之中的。
2. 关于PPP模式以及特许经营的安排, 在那些属于运营类型的项目里面, 比如环保治理、水务运营、垃圾焚烧清运还有停车设施等等, 民营企业是可以独立参与的, 或者是和国有企业一起组成联合体来参与其中。
3. 政府购买服务, 是指, 比如说是物业管理, 或者是市政保洁, 还有养老托幼, 以及教育辅助这些项目, 它们都是非工程类的项目, 然后呢, 是通过竞争性磋商, 或者是询价, 再或者是公开招标这种方式去确定供应商的。
4. 对于限额以下的直接发包项目, 如果单项合同的估算价低于政府采购的限额标准, 那么项目的使用单位可以直接委托那些具备相应民营企业资质的企业来承接工程任务。
三、这个步骤的整个申请流程, 是五步的这个过程。
你需要先去做第一步, 也就是去关注邢台市公共资源交易网这一网站的具体动态情况, 然后按照你自己公司的相关资质证书所覆盖的项目范围来进行筛选和查看项目公告信息, 在此过程中要格外注意报名截止时间这一点。
进入第二步, 你要去把招标文件买下来或者在在线的平台上把它下载好, 在这个时候你得把重点放在那些关键的条款上面进行核实工作, 比方说要看看是不是准许联合体参加投标, 再看一看对于业绩方面有没有设置门槛, 还得检查一下到底接不接受外地企业来进行投标。
第三步, 要按照要求进行投标文件的编制工作, 这其中包括技术标以及商务标两部分的准备, 并且需要将投标保证金款项缴纳到指定的账户。
就是按那个规定的时刻和指定的处所去交那种封好的标书, 然后要去参加开标还有后面的评标这些环节儿。
在第五步这个环节中, 等到中标公示结束以后, 才去签订施工方面的合同或者是PPP项目相关的合同, 接着呢, 要按照合同里规定的那些节点来履行相关的义务, 最后还要配合那个竣工验收的事情。
四、在搞清楚核心的资质之后, 还需要留意那些应该要注意的事情。
那些搞施工的项目呢, 它必须得拿着符合相应等级的建筑业企业资质证书才行, 另外，安全生产许可证这个证件它还必须在有效的那个时间段里是算数的。
涉及环境保护以及日常运营管理的相关项目, 是需要去办理取得排污许可证这一项证书的, 同时还需要办理取得对应行业的运营许可资质。
在联合体参与投标的那个时候, 作为牵头方的一边, 必须是具备那个招标文件里面规定好的主要项的资质的单位, 并且所有的参与方都需要签署一份共同去投标的那个协议书。
必须在投标之前完成自我检查, 要去查看一下在“信用中国”这个网站上面的情况, 还要去查一下有没有被列入到失信被执行人这样的名单里面去, 如果是存在着还没有解决掉的关于失信的记录的情况的话, 那么将会被判定为否决参与投标这件事儿。
五、进行信息查询的操作, 同时开展业务方面的对接事宜。
邢台市的发展和改革委员会, 以及工业和信息化局, 他们会定期地进行编制工作, 并且还会向社会公众公开发布关于民间资本参与公共事业和基础设施建设的重大项目储备清单。
如果有企业想要查询相关信息, 那么这些企业的操作人员需要登录访问网址 www.tianditufuxin.com , 从而能够获取到有关项目推介的具体内容、安排对接会议的详细日程时间表, 也可以直接查阅相关政策的完整原文文本。
如果遇到在资格认定方面存在疑问、不知道如何合法组建联合体, 或者是对于履约保证金的具体缴纳比例存在不确定的情况, 那么我们强烈建议您采取以下措施: 请直接拨打邢台市公共资源交易服务中心业务窗口所对外公开的电话号码进行咨询, 或者您可以亲自前往行政服务大厅内专门设立的民企服务对象咨询专窗前进行现场面对面的细致咨询。
