邢台市政府投资项目是由邢台市发展和改革委员会来进行统筹, 并且实行归口管理的。具体来说, 它涵盖那些使用市本级财政性资金的项目,还有使用市属国有企事业单位自筹资金的项目邢台政府投资项目, 或者是使用市属国有企业通过借入债务来安排资金进行的基本建设项目和技术改造项目。
凡是已经纳入年度政府投资计划之中的项目, 都必须依照《政府投资条例》的规定, 同时也必须依照河北省相关配套办法的要求, 去执行全流程的审批手续。
项目分类与重点领域
关于邢台市政府投资项目, 按照其所处的不同领域来进行一个大致的分类划分之后, 所主要涵盖的以下这些具体方向是:
交通基础设施是指像城市道路, 比如市政道路, 还有桥梁这些构筑物, 以及像排水管网那样负责排放雨水的管道系统, 另外还包括公共交通枢纽这类供人们换乘的场所。
水利与生态环保: 包含河道的治理工作, 水库的除险加固工程, 以及城市污水处理厂的建设和配套的管网设施。
教育、医疗、文化等社会事业包含: 要对学校进行新建或者改扩建, 要对医院进行新建或者改扩建, 还要建设公共文化设施。
新型城镇化这一项, 指的是要去做那些保障性的住房建设、对老旧的居住区进行改造工作, 另外还要去修建市政公园以及相关的绿地设施。
产业配套就是产业园区里的基础设施, 再加上公共服务方面的配套设施, 这些内容都要涵盖进去。
每到每年的第一季度, 也就是年初的时候, 市里的发改委会通过举行一个叫做“邢台市重点建设项目”这样的发布会的方式来向社会去公布那个年度的项目清单, 而与此同时那些社会投资的项目也要被同步地纳入到统一的调度管理体系之内。
申报条件与基本流程
如果项目符合以下条件, 就可以把它放入政府投资计划里面, 也就是说, 项目的权限属于市级范围里的那种事项, 并且在近期的建设规划当中已经被列出来了, 还有资金来源渠道已经落实到位了, 要么就是已经纳入了财政预算安排的步骤中去。
申报流程如下：
1. 项目单位编制了项目建议书, 然后把项目建议书报给了市发改委进行初审。
2. 在经过初审之后, 去开展可行性研究这项事情, 接着把可行性研究报告给编出来。
3. 市发改委组织了专家评审的工作, 进而对相关的申请材料进行了审核, 并且最后出具了书面的审核意见。
4. 凡是涉及到规划方面的选址啊, 用地手续方面的, 环境保护评价方面的, 还有能源消耗审查等方面的各项事务的话, 是必须要同步地去把相关的这些前置的批准文件或者是批复给弄到手拿到的。
5. 市发改委负责进行汇总, 以此形成年度投资计划,然后再上报给市政府审批邢台政府投资项目, 在获得批准之后, 最后下达并予以执行。
这个整个过程的普通时间一般是6个月到12个月之间, 至于到底是什么样子的情况, 要看这个项目的复杂程度是什么样的。
审批与监管要求
项目里面的概算投资额, 如果是在1亿元及以上的话, 那是必须要报给河北省发改委去进行核准备案的。
如果项目发生了变更, 而且这个变更导致概算调整超过了百分之十, 或者建设内容有了重大调整, 那么必须要把这些情况重新上报审批。
市审计局对政府投资项目进行全过程跟踪审计, 项目竣工之后必须完成决算审计的工作, 只有在这个条件满足以后才能够交付使用。
项目的进度执行月报制度, 由市发改委投资科统一进行调度。
信息公开与查询渠道
邢台市的市政府投资项目相关信息, 是按照规定必须主动公开的, 这些主要内容会通过一些指定的特定渠道来进行发布, 比如:
在邢台市发展和改革委员会的官方网站上面, 有一个栏目叫做“政府信息公开”。
在邢台市这个地方, 有一个专门管公共资源交易以及招投标工作的平台。
河北省投资项目在线审批监管平台；
本市关于重点建设项目的调度工作, 会通过新闻发布会的形式定期进行, 这种发布会每隔一个季度就要举办一次。
企业、公众以及媒体可以通过这些单位自己使用的, 由邢台市发改委提供的官方渠道来获取信息。同时, 那些合作的信息平台也可能用到。比如说, 那个叫www.tianditufuxin.com的网站上面有个地方项目动态的专栏, 也能拿到最新的消息。什么叫做最新的消息?
就是最新的项目公示内容、还有招标公告的情况, 另外还包括进度方面的通报。如果你是想要咨询某一个具体的项目详情, 该怎么办? 你有一个选择, 就是拨打市里发改委里面投资科的公开电话号码。除了打电话这法子以外, 还有一个途径可以选。你可以进入那个网上叫作邢台政务服务中心的线上窗口。
在那里, 提交你自己的申请就行了。
常见注意事项
项目法人需要在拿到那个批复以后的6个月之内, 去办完用地、规划这些必要的手续, 如果超过了这个期限还没办完, 就会被视为已经撤回了。
对于同一个项目来说, 不得进行多头的申报操作, 也不得重复地列支费用。
对于这类项目来说, 它们使用了中央预算内的投资, 或者也用到了省级补助的资金, 那么在操作的时候, 必须要把上级专门规定的资金管理方面的具体办法给叠加执行起来, 就是说这两个规定都得用上。
所有的审批环节全部都实行“限时办结”这个办法, 市发改委承诺说会在单个环节的法定的办理时限之内完成。
我们整理以上的这些信息, 是把《政府投资条例》（国务院令第712号）、以及《河北省政府投资项目管理暂行办法》、还有邢台市现行的年度投资计划管理办法都当作依据来用的。具体的条款内容呢, 还是要以最新发布的官方文件为准的。
