邢台市的那个叫做EPC（设计-采购-施工）总承包模式的项目，它的意思是由一家总承包商来对这个项目的整个设计过程、整个采购过程以及整个施工过程进行统筹和负责, 然后把一个叫作交钥匙的工程交付给业主, 这种方式在建设组织方面就是这样运作的。
目前在邢台市范围内, 在市政基础设施领域、公共建筑领域以及产业园区领域这些方面, 已经将EPC模式推行了全面的覆盖, 如果企业想要参与进来, 就必须满足资质条件、满足业绩条件、满足团队条件等要求, 并且通过公开招标的方式来获取项目。
一、这个是有相关的政策作为依据的。
邢台市推行EPC模式的依据, 主要是包括以下几个方面的内容。
《河北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（河北省住建厅）
《邢台市工程总承包项目管理办法》（邢台市住建局）
国务院办公厅发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》, 其中包含的关于如何推行工程总承包的相关工作安排部署, 是本次需要关注的重点所在。
根据上述那些文件, 在邢台市进行国有资金投资的建设工程项目, 在原则上是应当采用工程总承包的方式来进行的, 而EPC模式则是其中比较主要的一种形式。
二、适用项目类型
邢台市采用EPC模式的项目主要集中在：
市政道路、管网、排水等基础设施工程
学校, 医院, 文化中心等这些属于公共类的建筑项目。
产业园区, 配套的基础设施。
关于进行城市更新的工作, 同时也涉及对老旧小区的改造。
水利工程及生态治理工程
这个项目里面, 它通常情况下是会去有这样一个要求的, 就是那个单项合同的价值要是在四百万块钱以上的, 而且呢, 那个设计和施工这两个环节之间的界限得要清楚明白, 这样的话才是适合让某一个单位去进行统一和整体的管理动作的。
三、你要参与到这个活动中去, 就必须符合特定的条件要求。
一般来说, 那个企业在想参与邢台市的这种EPC项目的时候, 通常都是需要具备一定的这些条件的。
需要具有工程设计综合类的甲级资质, 或者需要具有与工程专业相关的甲级资质, 或者是施工总承包特级的资质, 或者是施工总承包一级的资质。
在近3年内, 应当完成业绩数量不少于2个属于同一类型的EPC项目的情况。
这个项目团队里, 包含了那些核心的人员, 这些人员里有设计负责人, 也有施工负责人, 当然还有项目经理等人。
具备独立进行采购管理工作的能力。或者已经和已经通过合格评估的供应商建立起相对稳定的合作框架体系。
设计单位跟施工单位是可以联合到一起参与到项目里面的, 联合体的各个成员必须得要签好一份能把各自的责任和任务划分清楚的明确协议, 而且那个负责牵头的一方, 它的资质条件是需要能够符合这个项目里头要求的最高的那个等级的。
四、操作流程
1. 业主先把项目立项的事给办妥了, 接着去编制EPC的招标文件, 随后就去邢臺市的公共资源交易中心那里把招标公告给发布了。
2. 投标人需要进行投标, 向相关单位提交自己的设计构思, 还要提交施工方案, 也要提交采购方案, 最后把报价交出去, 评标的时候要把技术标和商务标加起来, 进行综合评分。
3. 合同签订这一步骤, 是在中标之后进行的, 需要去签订EPC总承包合同, 在这个合同里面, 要把设计深度给明确清楚, 还要把采购标准给明确清楚, 同时也要把工期给明确清楚, 另外也要把质量要求给明确清楚, 最后还需要把验收方式给明确清楚。
4. 实施一体化的运作模式, 由总承包商统一负责优化设计方案、采购所需设备以及在施工现场进行施工作业, 并且要按照规定的时间节点向业主方汇报项目进展的详细情况。
5. 竣工验收与移交: 在完成设计文件的审查、完成设备的调试、完成施工的验收之后, 整体移交给业主。
五、注意事项
投标方需要在邢台市公共资源交易场所完成相关的登记注册操作, 并且要非常及时地去看一看最新的招标公告还有相关的补充文件。
在EPC合同里面, 处理设计变更的这个机制是属于容易惹出麻烦和纠纷的地方, 所以在正式签署合同之前, 必须要非常明确地把关于变更怎么计算价格以及因为变更而需要延长工期的这些具体规则都给确定清楚。
当参与联合投标的时候, 各方在权利与义务方面要怎么去执行, 利润又该如何进行分配, 还有如果出现违约责任的话应该怎么来处理, 这些内容都必须在联合体协议这个文件里面进行逐一的详细约定, 而不能一笔带过。
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