为了规范我市招商引资的管理方式，并且提升项目落地的效能现状, 所以这里就对邢台市的产业准入标准进行明确处理, 同时对核心扶持政策予以明确表达, 另外对标准化办理流程也做出明确的界定措施。
本指引是依据《邢台市优化营商环境条例》、市发展和改革委员会产业指导目录以及市政务服务数据管理局的最新规定来进行编制的, 面向各类投资主体保持公开状态, 从而作为项目研判环节、项目申报环节与项目落地环节的唯一官方参考依据来使用。
一、重点产业目录与准入红线
邢台市把发展的格局确定为“链主牵引”加上“园区承载”, 这种布局是非常明确的。
在此基础上, 他们优先去招引那些属于以下四个类型的产业: 第一个类型是新能源与智能网联汽车领域, 这里面包括了电驱系统、轻量化底盘以及车规级芯片；第二个类型是高端装备与新材料领域, 具体涉及精密数控机床、稀土永磁材料以及新型储能电极材料；第三个类型是现代食品加工与现代生物医药领域, 主要涵盖中央厨房、中药配方颗粒以及体外诊断试剂；第四个类型则包含数字经济与智慧物流领域, 重点针对工业互联网标识解析节点、冷链仓储项目以及多式联运枢纽进行吸引和发展。
所有准备投放的项目必须得满足邢台市建设项目环境影响评价分类名录里面的那些要求, 单位产值能耗这个东西呢, 可不能高于全省工业平均水平, 高污染以及属于淘汰类的产能是绝对不允许引进的, 至于产业空间这一块, 要严格把范围限定在邢台经济开发区、信都区先进制造业基地以及各县市区的那些特色专业园区之内。
二、政策工具箱与兑现规则
我们这座城市构建起了一个支持体系, 这个体系把要素的保障、财政的奖补以及人才的配套这三大块内容结合在一起。在土地供应方面, 执行的是叫做标准地将出让制度。对于工业用地的基准价格这个问题, 我们是按照河北省的统一标准来执行的。
那些符合主导产业目录的项目, 是可以申请让土地出让金分最长期的24个月来进行缴纳的。在财政资金支持的环节, 会专门设立一个城市级别的产业升级使用专项资金。
对于那些实际发生的固定资产投资额达到五千万万元的项目, 并且这些项目在达产之后的每年纳税金额超过三百万元的话, 将会按照设备投资总额百分之五的比例来兑现奖励金, 这个一次性奖励的金额最高可以到达两千万元。关于研发投入这块资金的使用, 是实行国库集中支付的办法, 直接划拨到具体的账户中去。
人才服务工作全面落实“邢才计划”。企业引进的博士, 还有高级职称的技术人员。这些人可以去申领安家补贴。安家补贴的金额是在3到10万元之间。这些人员的直系亲属。可以享受公办学校的统筹入学待遇。上面的这些政策。都已经被纳入了“邢台市惠企政策直达平台”。实行线上申报, 进行后台比对。
进行季度公示, 财政直付。这样就杜绝了人为裁量。
三、投资落地标准作业程序（SOP）
目前, 邢台市已经把招商服务里面的全链条环节, 都放进了数字化管控里面进行管理, 因此企业必须借助“邢台市投资项目在线审批监管平台”, 来完成相关的申报发起工作。整个工作流程被拆成了四个必须要遵守的环节。
头一个环节叫意向登记, 在这个阶段要把项目计划书和资信证明交上去, 市招商专班会在3天里头把初步筛选做好, 然后分派当地服务的专员来对接。第二个环节是合规联审, 这由发改、自然资源、生态环境还有应急管理这些部门一起组成审查组, 他们会拿出书面的合规意见, 把法定的办理时限压到了15个工作日之内。
第三个环节涉及协议签订和要素保障, 这一时要签下投资监管协议, 同时会让环评、能评以及安评这几个审批项目一起推进, 而且还推行容缺受理与告知承诺制这样的办法。
最后一个是建设与投产阶段, 只有在拿到施工许可证之后才能正式开始动工, 等到竣工备案做完之后, 就会自动被纳入小规模企业升为规模以上企业的培育库里去。
在整体的流程里面全部都实行那种红色以及的关于进度的预警机制, 对于那些没有规定时间就还没办理完的事情来说, 是由市政府的督查室来进行挂牌并督促办理的。
四、官方核验渠道与监督机制
所有的招商政策文件, 还有项目申报入口以及合同范本什么的, 一律都要按照“邢台市人民政府门户网站-招商引资专栏”最新发布的消息来办。
你要是有关于业务的疑问需要咨询, 那就请打市商务局投资管理科的专线电话0319-2051230, 打电话的合适时间是工作日的上午08:30到12:00, 或者是下午14:30到17:30。除此之外, 你也可以选择前往邢台市行政服务中心B座一楼的企业开办专窗去现场进行核验。
我市要对招商承诺实行台账管理, 还要进行审计回溯, 严禁任何形式的口头许诺或隐性门槛。凡是依法在我市登记注册并且合规经营的投资主体, 都要平等适用本指引的全部条款。现在欢迎社会各界去实地察看一下邢台智造集群, 大家共同来推进京津冀产业协同战略的落地工作。
