一、基本概况
这个由政府投资项目所形成的计划, 它是这样做出来的, 是由邢台市发展和改革委员会来牵头进行编制的, 同时还需要和那些部门一起去合作, 具体来说就包括像市财政局、市住建局还有市交通运输局这样的部门, 它们都是联合在一起共同完成的, 在经过市政府常务会议认真审议并且表示同意通过之后,这个计划才会面向社会公开展示出来大城新闻网, 让大家去看。
而且这个计划并不是做一次就不变的, 它是按照年度来进行滚动更新的, 它所涵盖的范围是很广的, 包括了全市从高层级到基层的所有政府部门, 只要是这些部门自己作为投资主体去做事, 或者是使用了各级财政里的那些资金来实施固定资产的项目投资活动, 都在它的覆盖范围之内, 正因为如此, 它就成了邢台市在公共投资管理方面最核心的一份指引文件。
公众可以登录邢台市发展和改革委员会官方网站进行查询操作。该网站里面包含有固定资产投资这样一个专栏。在这个专栏里面可以找到当年度计划的完整文件。此外还可以查看到每一个单独的项目的立项批复信息。
二、重点投向领域
参照邢台市国民经济和社会发展年度规划的设定, 政府投资项目计划在重点方向上的布局工作, 将主要围绕以下这六个领域来展开实施。
1. 交通基础设施方面, 包括了国省干线公路进行改造、还有城市快速路以及市政道路的新建工程、同时也涵盖农村公路的提档升级项目。
2. 在水利与防洪方面做的事情, 主要是对滏阳河、柴保河这些流域进行综合治理, 还有就是提升城市排涝的能力, 以及做好海绵城市的配套工程。
3. 在教育方面和医疗方面,我们要搞好中小学的标准化建设邢台市政府投资项目计划, 还要把区域医疗中心的扩容改建工作做好。针对那些医疗卫生类型的基础设施建设项目的招标情况以及施工动态, 大家可以去相关的建设单位官网上看看, 比如www.dzpahospital.com这个网址, 通过访问官网来获取最新的公示信息。
4. 在城市功能配套方面, 我们要做的事情包括这些内容, 比如说把集中供热管网进行延伸, 还要对供排水系统进行改造, 另外就是要推进老旧小区的更新工作, 最后还需要建设公共停车场以及慢行系统。
5. 这个生态环保领域具体是包含大气污染治理, 还有水污染防治, 以及工业固废处置设施项目, 此外还包括生态修复工程。
6. 新型基础设施包括这些东西, 例如5G基站、区域算力中心、智慧交通以及政务数据平台等等数字化项目。
三、投资规模与资金安排
年度内的总投资额, 是要由市政府来综合考虑当年的财政承受能力怎么样、还有上级转移支付资金有多少以及专项债券的额度有多高这些情况, 最后才能核实的。具体的资金来源呢, 是包括了市级的一般公共预算资金, 还有地方政府发行的专项债券, 加上上级给的补助,以及政策性开发性这类的金融工具。
每一个项目在计划文件里面的时候邢台市政府投资项目计划, 都必须明确地写出估算出来的总投资额是多少、年度计划的投资额是多少、资金来源的各个部分构成的比例或情况到底是怎么样的, 还有开工和竣工的时间具体定在哪里。这么做是为了实行全周期的资金闭环管理。对于这种行为是严禁的, 就是不能超出概算的钱, 也不能超出现有进度就拨款。
四、查询与公示渠道
1. 可以到邢台市发展和改革委员会官方网站上去, 找到那个固定资产投资专栏, 然后下载关于当年度的计划文件, 格式是PDF, 还有相关的项目清单。
2. 您可以通过邢台市公共资源交易平台来查询到具体的项目招标公告, 以及中标公示信息和合同备案情况。
3. “邢台发布”这个政务微信的公众号, 是会定期地给推送那些重点项目的开工呀、还有竣工呀等等这些节点的信息的。
4. 各区的人民政府以及市里面的各个直属部门所拥有的官方网站, 都需要进行同步公示的操作, 这个操作所针对的内容是涉及到本辖区或者本单位内部的那些投资项目的进展状况。
五、实施与监督要求
我们要根据《河北省政府投资管理条例》来办事, 同时还要按照邢台市的实施细则来做。在这个事情上, 政府投资项目必须得严格执行“先有预算、后有项目”的这个原则。如果有人没有经过审批或者备案就擅自开始动工了, 那是绝对不行的。项目的进度会被纳入到市政府的年度目标责任考核里面去。
另外, 审计部门会对资金的使用情况进行全过程的跟踪审计工作。要是公众发现了有违规的问题出现, 可以通过拨打12345政务服务热线, 或者向各级纪检监察部门实名反映情况。在这种情况下, 有关部门是需要在规定的时限之内进行答复的。。
