核心概况
邢台襄都区的工业项目, 主要是依靠三大载体来推动开展的, 这当中包含了位于襄都区境内的邢台市经济开发区板块、还有襄都区工业园区, 以及沿邢邢公路和京广铁路两侧规划出来的产业聚集带。在产业方向上面, 重点聚焦了装备制造、新材料、食品加工、生物医药以及电子信息这五个板块。
这些位置是面向中小企业开放的, 也特别面向专精特新企业开放, 让它们可以入驻。这个项目的落地工作, 必须是已经满足用地指标、必须满足环境影响评估、必须满足安全预评价这样一些前置性的条件之后才能进行, 至于具体的审批流程是由区发展和改革局来负责牵头组织, 而这个过程中会涉及到多个部门共同参与联合审查。
重点园区与承载能力
入园的企业应当尽可能去采用租赁标准厂房的这种模式, 或者是采用定制厂房的模式。在用地集约度这个方面, 要求是不能低于每亩150万元的具体标准。关于这一标准的详细情况, 请以当年度的区管委会所发布的正式公告为准。
项目落地审批流程（标准路径）
1. 企业需要向区发改局提交《项目备案申请表》以及可行性研究报告，然后区发改局会在5个工作日内完成备案, 这项工作叫做项目备案/核准。
2. 用地预审这个环节, 会由自然资源局去出具关于用地的预审意见, 并且在这个意见里面, 要明确地块的性质, 还要明确容积率的上限。
3. 环评与安评: 需要根据项目的具体类别, 分别向区生态环境局和应急管理局去报批文件, 如果项目涉及到重金属或者是危险品的话, 那么就必须要去把专项的评价工作给完成掉才行。
4. 规划许可: 需要去把《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》, 这两个证都拿到手里。
5. 住建局把施工许可证给发出去之后, 项目才能正式地进去进行施工活动。
6. 竣工验收与投产备案: 在完成相关工作之后邢台襄都区工业项目，需要向区工信局那边去办理投产登记这个事儿。
整个流程的最快时间, 是可以让它在60个工作日之内完成掉的, 这里边是不包含那个环评公示期的时间的。
政策支持要点
在用地保障这个方面, 如果是那些年税收贡献超过500万元的项目, 就会被优先保障新增建设用地指标。
设备补贴: 针对购置国产首台（套）重大技术装备的情况, 按照发票金额进行补贴。补贴比例为30%, 最高补贴金额上限为200万元。
人才配套就是引进学历为博士, 或者级别在博士以上的专家团队。对于这些团队, 会给予最多五十万元人民币的安家补贴, 同时提供为期三年的办公场地, 并且在这三年期间免除租金。
贷款贴息指的是, 对于那些经过了认定的技术改造项目建设单位来说, 它们的银行贷款利息可以按照百分之五十的比例得到利息补贴, 但是这个补贴的时间长度最多不能超过三年。
税收返还这个事在前3年的时间里, 地方留成部分会给到100%的奖励钱, 到了第4年到第5年这段时间呢, 就只给到50%的奖励钱了, 具体的执行标准是要按照当年区里发布的财政文件来定的。
常见疑难与应对
问:如果项目没有被列入年度产业负面清单,不过它涉及VOCs排放,这样的问题可以让这个建设项目落地吗?
答: 这个问题是可以回答为可以落地的, 但是这要求在环评阶段做出明确承诺, 也就是要承诺安装在线监测设备, 而且要让这些数据纳入区生态环境监控平台里面, 如果没有做到这样的话, 那么是不予批准文件的。
问:对于现有厂房进行改造和扩建,是否还需要重新走完全部流程呢? 答: 如果仅仅是扩大生产规模, 并且不改变土地用途的, 那么可以简化为备案以及规划许可变更这俩个步骤。在这种情况下, 是不需要重新进行环评工作的, 但是如果有增补报告表的话, 则是例外的情况。
问:外地企业在襄都区设分厂,能否享受同等补贴? 答是可以的。补贴标准与本地注册企业一致。但必须满足在襄都区独立核算、独立纳税的要求。
对接渠道
这个项目咨询的活儿, 还有落地服务的事儿, 都要统一去对接邢台市经济开发区管委会下面那个投资促进科, 这个科室是在襄都板块驻点的, 或者也可以去襄都区工信局那里找企业科。
大家在提交材料的时候, 建议采用那种叫作“一窗受理”的模式, 就是通过一个叫作“邢事在线”的政务平台把材料在线上提交上去, 这样做可以减少大家来回跑的趟数。至于所有的政策文件, 都得以邢台市以及襄都区的政府官网在当年发布的那个正式文本作为最终的依据。
