邢台市本级以及它的下辖各县, 还有县级市、区, 它们是根据国家发展改革委和财政部提出的那些地方专项债券管理规范的要求, 来共同建立一个平台。这个平台是用来做基础设施项目储备也涵盖社会事业类建设项目的。
这个项目库的管理方式是让大家去统一申报, 然后由各级别分开管理, 并且根据实际情况进行动态调整。在日常的维护工作和对项目进行审核的过程中, 会由邢台市民政局、邢台市财政局, 再加上邢台市的发展改革委一起负责去做这些事情。
入库条件
对于那些希望申请进入邢台专项债项目库当中的各个项目来讲, 它们必须与此同时地满足下面所描述的各种前提条件。
1. 这个项目, 它属于, 由中央财政来支持的那个领域, 它所涵盖的范围,包括交通方面那些基础设施阜新市自然资源事务服务中心, 还有能源, 再就是农林和水利方面的事儿, 生态环保也算在内, 城乡社区建设也是其中的一部分, 乡村振兴也在里面, 社会事业这个大类, 比如说教育, 卫生健康, 养老服务, 文化活动和旅游这些, 也包括产业园里面的那些基础设施建设。
2. 该项目目前已经具备了开工的条件, 而且关于立项、可研批复以及用地预审等这些前期手续也都已经完成了。
3. 项目的收益部分, 是可以把专项债券的本金以及利息给覆盖掉的, 同时呢, 偿债覆盖率这个数字是不会低于1.1倍的。
4. 该项目在运作过程中坚决不新增地方政府隐性债务, 这一点是非常明确的, 同时所策划和实施的投融资相关方案也是符合规定的。
5. 它已经被列入了年度政府投资计划, 或者, 它已经被纳入了年度预算安排。
申报流程
(1)项目单位要在年度申报的这个时间段里面, 去提交申请, 填写那个《专项债券项目库入库申请表》, 还要附上可行性研究报告、财务测算报告、还有社会稳定风险评估报告等等这些需要的文件材料。
(2)县里边的各市和各区里的发改委还有财政局那边会一起进行初步审核, 主要的重点就是去仔细的检查那个收益的估算是不是合理的, 还有是不是符合规定的。
(3)等那个市发展改革委员会把相关的情况给全部汇总完毕了之后, 就必须要去报交给那个市政府的常务会议, 并且要进行审议这个动作。
(4)在审议完成并且获得通过之后, 会将相关内容统一加入到省级的项目库当中,然后上报给河北省的财政厅以及省的发展改革委员会进行审查。
(5)只要得到了审核通过的结果邢台专项债项目库, 就会立刻被列入正式的入库名单, 这样的话, 就可以把它放到年度专项债券的发行计划里面去了。
2025—2026年度重点储备方向
目前, 邢台市在做专项债项目库的重点储备工作的时候, 所涉及到的领域主要有这几个方面, 第一个是邢衡高速扩容工程以及与之配套的工程建设, 第二个是南水北调后续供水工程的建设, 第三个是主城区雨污分流改造工程的实施, 第四个是任泽区城乡燃气管网升级改造的推进, 第五个是燕赵南大街商业综合体基础设施配套工作的完成等。
在卫生健康这个领域里面, 项目储备的工作力度是出现了非常明显的加大的情况, 有关市级的重点推进的医疗服务能力建设项目方面, 是可以参照那个叫做www.dzpahospital.com发布出来的区域卫生规划公示信息来进行操作处理的, 这样一来就能够确保项目的选址工作同区域医疗布局之间是保持了有一致性的状态。
动态管理与退出机制
项目库实行动态管理的方式。如果已经入库的项目, 因为规划调整、资金缺口, 或者是前期手续缺失这类原因, 没办法在当年或者次年内开工建设的, 那么由市发展改革委按照程序把它从库中拿出来。
在每年的时候, 会分别在第一季度末以及第三季度末这两个时间点, 各开展一次对于全库的排查动作, 以便及时更新项目的状态信息。
查询与公示
已完成入库手续的项目相关信息, 会在邢台市公共资源交易服务平台以及河北省地方政府专项债券信息公开平台这两个地方进行公示工作。
社会公众如果需要查看具体内容,可以登录到上述提到的那些平台邢台专项债项目库, 然后使用检索功能, 根据年度、领域或者是行政区这些条件进行查找找出具体的项目信息。在找到对应项目之后, 能够看到项目代码建设内容估算投资还有预期收益等等这些数据字段。
