邢台市在进行建设工程的审批、监管和管理的时候, 主要是依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》, 以及河北省和邢台市的相关地方规定来执行的, 本文将从审批流程、资质要求、质量监管、招投标这四个维度出发, 把邢台市建设工程的核心管理要点完整地梳理一下。

建设审批全流程

当邢台市的建设工程从最开始进行项目的立项, 然后一直到最后的竣工验收结束, 中间会一个接一个地把下面这些环节给经历完。

1. 项目建设单位得去邢台市发展和改革委员会, 或者往县区政府那里的发改部门申报项目建议书, 也可以申报可行性研究报告, 然后拿到立项批复。

2. 规划许可, 指的是要向着邢台市的自然资源和规划局去提出申请, 目的是为了获得建设用地规划许可证, 同时也需要拿到建设工程规划许可证。

3. 施工许可方面需要去邢台市住房和城乡建设局, 或者是那些县区的住建部门, 去申请办理建筑工程施工许可证, 这里要达到的条件包括已经办好了用地批准的相关手续, 已经拿到了规划许可证, 已经把施工企业给确定了, 具备了那些能满足施工需求的图纸以及技术资料, 还有要有保证工程质量和安全的具体措施。

邢台市建设工程:审批流程、资质要求与质量监管全解读(图1)

4. 竣工验收是这样的, 等到那个工程都完工以后呢, 建设单位要去组织那些参加这个项目的, 像勘察单位、设计单位、施工单位还有监理单位, 这些单位都得一块儿来参与那个竣工验收的工作。

企业资质要求

施工企业, 是须持有相应类别和等级的建筑业企业资质证书的,资质标准嘛, 是由住建部的《建筑业企业资质标准》来统一规定的。

监理单位这个事儿, 他们必须是得持有那个工程监理资质的才行。还有, 设计单位那个方面, 也是必须得持有相对应的工程勘察和设计资质才能行。

项目经理, 这个项目经理, 它得是那个注册的建造师才行, 并且, 这个人的注册关系必须放在施工单位里面。而且, 这个人, 绝对不能同时在两个或者更多的项目上去当项目经理。

邢台市住建部门对进入本地市场的企业实行动态管理, 这样做的结果是资质不符的企业将会被限制参与投标, 或者存在不良行为记录的企业也会被限制参与。

质量与安全生产监管

邢台市建设工程:审批流程、资质要求与质量监管全解读(图2)

邢台市住房和城乡建设局为建设工程质量与安全的行业主管部门邢台市建设工程邢台市建设工程,核心监管措施包括:

在施工现场进行质量和安全方面的巡查工作, 同时也开展抽查行动, 主要是把地基以及下面的基础部分、房屋主体结构这类关键步骤当作检查的重点对象。

监理单位是必须得要去做旁站的, 然后也必须要去干巡视的, 最后还必须要做平行检验工作的。

对于那种存在较大风险的工程项目, 比如在深基坑里面干活、搞高支模还有起重吊装这些事情, 必须要把专门针对这种工程的制作方案给编好, 还得组织相关方面的专家来对这个问题进行论证。

一旦质量安全事故发生了之后, 负有责任的那个单位必须按照法律的要求, 去承担属于行政方面的责任、还有民事方面的责任以及刑事方面的责任。

招投标管理要点

在邢台市这个地方, 那些用国有企业资金来投资, 或者是通过国家进行融资而建成的建设工程项目, 如果其金额达到或超过了规定必须采用公开招标方式的数额标准的话, 那么这个项目就必须严格按照相关的法律法规要求, 去实行公开招标这一程序。

邢台市建设工程:审批流程、资质要求与质量监管全解读(图3)

招标信息在邢台市公共资源交易中心, 或者是在河北省公共资源交易平台上面进行发布。

投标人必须具有相对应的资质条件, 同时不能有重大的违法记录情况, 要在规定时间内完成平台的注册手续, 并且成功获得招标文件的获取权限。

那个具体的评标方式, 是用的是那种综合评估法, 或者就是经过评审之后的最低投标价格法。然后负责这些工作的人, 是由那个依法组建起来的评标委员会来负责的。

主要法规与政策依据

层级 文件
国家 《建筑法》《建设工程质量管理条例》《招标投标法》
省级 《河北省建设工程质量监督管理办法》
市级 《邢台市建设工程质量安全管理办法》(以邢台市住建局最新发布为准)

在涉及到具体项目的时候, 大家可以直接咨询邢台市住房和城乡建设局或者邢台市行政审批局, 这样可以获取到最新版的办事指南以及相关材料的清单。