当前这个阶段, 邢台市的这个重点项目建设的情况, 是全市整个经济发展的一个核心的引擎一样的存在。我们根据那个市政府今年的这个年度工作安排, 可以看到重点项目它覆盖了好几个方面, 分别是交通基础设施、产业升级、还有民生保障以及生态治理这四大板块。
具体的投资规模, 它是超过了千亿这一大关的。这篇文章主要是对邢台市重点项目它的分类情况、建设进展状况以及政策保障机制进行一个系统的梳理工作, 这样做的话, 就可以给人们去了解全市建设整体的面貌提供完整的参考作用。
交通基础设施类项目
对于邢台市交通网络建设来说, 它的总体布局是这样构成的, 那就是要承东启西并且贯通南北。
重点推进项目包括京港高铁邢衡段（邢衡段）, 设计时速350公里, 连接北京、雄安新区与衡水、邢台, 是京津冀交通一体化的关键通道；邢衡高速公路改扩建工程, 提升沿线通行能力；邢台褡裢机场迁建工程,规划新建4E级航站楼及2600米跑道邢台市重点项目建设, 预计可满足年旅客吞吐量200万人次需求。
上述那些项目, 如今已经被列进了省里的那个重大项目的清单里面去了, 并且正在实行那种按月进行调度的这种管理方式, 同时还在对关键的时间节点进行严格控制和管控。
产业升级类项目
邢台市立足于钢铁产业、装备制造产业还有新能源三大主导产业这一基础, 在布局方面安排了一批进行技术层面改造以及新建的项目, 其中在钢铁板块这一块, 重点把注意力推进给河钢邢钢优特钢产线升级以及中信重工装备制造产业园这样的项目, 以此去推动产能向着高端化与绿色化方向进行转型操作；在新能源板块这一领域里面, 包含了诸如光伏组件、储能电池和氢能示范应用这样的项目；在数字经济板块这边呢, 包括了邢台大数据产业园还有信创产业基地等具体事项。
这样类型的项目, 它是特别重视那个用一亩地能产生多少效益的这个考核内容的, 然后把投资的强度, 还有产出的比例这个方面, 当作是项目进行立项的时候以及最后验收的时候的核心指标的。
民生与生态类项目
在民生领域里面, 重点进行的建设事情包括了下面这些内容: 邢台市人民医院的新院区要搞起来, 邢台学院的新校区也要弄出来, 城市轨道交通的前期工程要往前推, 还有老旧小区改造这事也得办, 按年度的计划来说, 被改造的片区数量不能少于200个。
而在生态领域方面, 要把滹沱河全流域的生态修复作为核心工作来抓紧落实, 同时配套着去建设防洪堤、生态湿地以及沿岸的慢行系统, 并且还要同步地把太行山南部矿坑的综合治理这项工作推进下去。
因为上面提到的这些项目是和老百姓的收获感直接相关的, 所以才把它们放进了年度里办的民生实事清单之中, 并且要实行那个叫作挂牌销号的制度。
投资规模与资金保障
全市的重点项目的年度总投资是按板块来进行分配的。交通类的占比大约是在百分之三十五左右。产业类的占比大约是百分之四十。民生与生态类的占比大约是百分之二十五。
资金渠道包括中央预算内的投资, 省级专项资金, 地方政府专项债券, 企业自筹, 以及政策性金融贷款。市发展和改革委建立了项目“红黄绿”三色预警机制。对于进度滞后的项目会限期进行整改。以此来确保年度的投资完成率不低百分之九十。
建设进展与关键节点
到2026年这个时间点为止, 京港高铁邢衡段这个地方, 现在已经是处在全面的施工阶段了, 预计在2027年的那个年底之前, 是能够让设备具备进行联合调试和共同试验的那个条件的；邢衡高速在改扩建的这个工程那里, 路基工程总量的百分之七十的活儿已经完成了一大半了；褡裢机场进行迁建工作的那个工程, 现在已经进去到一个主体的施工期里面去了；河钢那个优特钢的产线改造项目那里, 已经完成了主体钢结构安装这么一个大步骤了。
大家都能清楚看得到, 各民生项目这一个个都是按照年度计划里面的节点在推进着工作的, 这中间还得由市政府督查室负责, 每个月都会通报一下进展情况, 还要在每个季度进行一次考核打分呢。
政策支撑与管理机制
邢台市针对重点项目,实施了由领导包联以及专班推进这样的制度安排。对于每一个金额超过一亿元的项目邢台市重点项目建设, 都会安排一名市级的领导来进行包联工作。同时, 会配备专门的工作专班, 负责搞定用地、环境评价、融资等等这些要素保障方面的事情。市审批局这边推行了“并联审批”加上“容缺受理”的模式。
这么做的时候, 把建设项目在开工之前所需要的审批时间, 压缩到了六百个工作日以内这个范围里面。除此之外, 还建立了用于管理项目全生命周期的信息化平台。通过这个平台, 实现了从立项开始, 到大兴土木的开工期间, 再到建设过程之中, 一直到最后竣工的这个全过程闭环管理效果。
邢台市重点项目建设是全市“十四五”收官与“十五五”开局的关键支撑。上述项目群以交通通达、产业升级、民生改善、生态修复为主线, 形成多维度协同推进格局, 对带动区域经济增长、优化城市空间格局具有持续性战略意义。
